UCHWAŁA NR 159/XXV/2013
Rady Gminy w Staroźrebach
z dnia 25 października 2013 roku

w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Staroźreby

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r.  poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), – niniejszym Rada Gminy Staroźreby (po rozpoznaniu skargi Pana Jana Żychowskiego, na działalność organu gminy) uchwala, co następuje:

§ 1

1. Uznaje za niezasadną skargę Pana Jana Żychowskiego z dnia 16 sierpnia 2013r., na działalność Wójta Gminy Staroźreby, w sprawie: sposobu załatwienia wniosku w przedmiocie: udzielonych ulg podatkowych za okres od 2006r. do 2012r., na tzw. „luźnych kartkach papieru”, które ( w ocenie skarżącego ) nie stanowią dokumentu urzędowego w świetle prawa podatkowego i administracyjnego, choć jak sam przyznaje, cytuję: „Kartki, o których mowa zawierały w swej treści jedynie komputerowy wykaz osób oraz rodzaj i wysokość udzielonej pomocy”, dalej skarżący podaje, cytuję: „(tylko nieliczne kartki opatrzone były podpisem)”.
2. Uznaje, że żądanie Pana Jana Żychowskiego, mające na celu umożliwienie jemu dokonanie w siedzibie Urzędu,  prywatnej kontroli wykazów i rejestrów - pod względem rzetelności ich sporządzenia, nie ma uzasadnienia i jest pozbawione podstaw prawnych. Okoliczności udzielenia dla Pani Danuty Siedlich w 2010r., ulgi podatkowej oraz wiarygodność informacji – dokumentów otrzymanych z Urzędu, już wcześniej zostały omówione skarżącemu i wyczerpująco wyjaśnione / zob. akta sprawy /.
3.Uznaje, za nieuzasadniony zarzut Pana Jana Żychowskiego, że z czynności udostępnienia dokumentów urzędowych w postaci przedmiotowych wykazów, należało, cytuję: „sporządzić protokół, czego wymaga wykładnia prawa administracyjnego i podatkowego”

§ 2

Stwierdza, że Wójt Gminy Staroźreby, dopełnił obowiązku wobec skarżącego Pana Jana Żychowskiego, w przedmiotowej sprawie, z zachowaniem wymogów ustawy: o udzieleniu informacji publicznej. / zob. stanowisko wyrażone w § 1 tej uchwały /. Nie ma podstawy, ani uzasadnienia do uwzględnienia wniosku Pana Jana Żychowskiego (wyrażonego w skardze) o ponowne rzetelne i zgodne z prawem udzielenie informacji publicznej – w świetle wykładni przepisów prawa podatkowego i administracyjnego. W tej sprawie ma zastosowanie wyłącznie ustawa o udzieleniu informacji publicznej.

§ 3

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy do poinformowania skarżącego o sposobie załatwienia skargi.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Z upoważnienia Przewodniczącego
Wiceprzewodniczący Rady Gminy

Andrzej Skierski

Uzasadnienie:

Skarżący Jan Żychowski nie jest zadowolony z działania Wójta Gminy Staroźreby, ze sposobu załatwienia jego wniosku: o udzielenie informacji publicznej, zwłaszcza z formy udostępnionych dokumentów. W ocenie skarżącego wydruki komputerowe w formie papierowej, o wymaganej treści, niektóre opatrzone podpisem nie stanowią dla niego dokumentu urzędowego. Skarżący odwołuje się tutaj do prawa podatkowego i administracyjnego. Na podstawie tych przepisów skarżący żąda od organu, aby umożliwił mu dokonanie prywatnej kontroli wykazów i rejestrów - pod względem rzetelności ich sporządzenia. Jego zdaniem pracownik Urzędu winien sporządzić protokół z czynności udostępnienia wykazów, ponieważ, cytuję: „czego wymaga wykładnia prawa administracyjnego i podatkowego.

Skarżący Jan Żychowski, już otrzymał dostęp do żądanej informacji, wcześniej uzyskał na piśmie niektóre dane i wyjaśnienia / zob. korespondencja stron za okres od  07 maja 2013r. do  24 września 2013r., z akt postępowania, w tym: stanowisko Wójta Gminy z dnia  20 maja, 11 czerwca, 05 lipca 2013r., 31 lipca 2013r., stanowisko Przewodniczącego Rady Gminy z dnia 07 sierpnia 2013r./. Skarżący jest ciągle niezadowolony. Ma swoją  wizję n.t. działania Wójta Gminy Staroźreby, w zakresie: udzielania ulg podatkowych, podobnie chce stosować własną interpretację ustawy o udzieleniu informacji publicznej. Usiłuje podejmować samodzielne prywatne czynności kontrolne wobec dokumentów Urzędu pod względem ich rzetelności, oprócz tego domaga się sporządzenia protokołów z jego czynności. Odwołuje się do przepisów prawa podatkowego i administracyjnego. Takie zachowanie skarżącego nie ma żadnego uzasadnienia, ani podstawy prawnej.

Na tej podstawie Rada Gminy Staroźreby, nie podziela zarzutów skargi na działalność organu gminy. Stwierdza, że Wójt Gminy Staroźreby dopełnił swojego obowiązku. Nie ma podstawy, ani uzasadnienia do uwzględnienia wniosku Pana Jana Żychowskiego o ponowne udzielenie informacji publicznej – ze względu na przepisy prawa podatkowego i administracyjnego. W tej sprawie ma zastosowanie wyłącznie ustawa o udzieleniu informacji publicznej.

Mając powyższe fakty i okoliczności na uwadze postanowiono jak na wstępie.